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轮胎行业清洁生产评价指标体系(试行)(二)3 轮胎行业清洁生产评价指标的基准值和权重分值 在定量评价指标体系中,各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本指标体系的定量评价基准值确定遵循以下原则:参照已有的国际标准、采用国家标准或行业标准的指标值;对于国家或行业等目前尚无具体要求的,则采用代表行业清洁生产先进水平的实际最优值作为评价基准值,对于正向指标,评价基准值采用轮胎生产能达到的最大值(即行业最优值)。对于逆向指标,评价基准值采用轮胎生产能达到的最小值(即行业最优值)。 定量评价指标分为正向指标和逆向指标。其中,资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全卫生指标均为逆向指标,数值越小越符合清洁生产的要求;资源综合利用指标均为正向指标,数值越大越符合清洁生产的要求。产品特征指标中既有正向指标,也有逆向指标。其中:正向指标(4个):水循环利用率、固废回收利用率、外胎综合合格率、劳保投入;逆向指标(13个):综合能耗、橡胶消耗量、新鲜水消耗量、废水量、废水COD、废水pH、废气量、碳黑粉尘量、废气中非甲烷总烃、恶臭、固体废物产生量、职业病发病率、千人负伤率。 在定性评价指标体系中,衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规,以及企业的生产状况,按“是”或“否”两种选择来评定。 清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占的比重。它在原则上是根据该项指标对轮胎企业清洁生产实际效益和水平的影响程度大小及其实施的难易程度来确定的。 轮胎企业清洁生产定量评价的各项指标权重与基准值见表1,定性评价的各项指标权重与基准值见表2。 清洁生产是一个相对概念,它将随着经济的发展和技术的更新而不断完善,达到新的更高、更先进水平,因此清洁生产评价指标及指标的基准值,也应视行业技术进步趋势进行不定期调整,其调整周期一般为3年,最长不应超过5年。 4 轮胎行业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 4.1 定量评价指标的考核评分计算 企业清洁生产定量评价指标的考核评分,以企业在考核年度(一般以一个生产年度为一个考核周期,并与生产年度同步)各项二级指标实际达到的数值为基础进行计算,综合得出该企业定量评价指标考核的总分值。定量评价的二级指标从其数值情况来看,可分为两类情况:一类是该指标的数值越低(小)越符合清洁生产要求(如资源与能源消耗、污染物等指标);另一类是该指标的数值越高(大)越符合清洁生产要求(如外胎综合合格率、水循环利用率、固废回收利用率等指标)。因此,对二级指标的考核评分,根据其类别采用不同的计算模式。 4.1.1 定量评价二级指标的单项评价指数计算 对正向指标,按式(1)计算: (1)对逆向指标,按式(2)计算: (2)式中: Si─第i项评价指标的单项评价指数; Sxi─第i项评价指标的实际值; Soi─第i项评价指标的评价基准值。 本评价体系单项评价指数在0~1.0之间。 对于pH指标,若企业排放废水中pH在6~9之间,标准化值Si取1,否则取为0。 4.1.2 定量评价考核总分值计算 轮胎企业清洁生产定量评价考核总分值P1按式(3)计算: (3)式中: P1─定量评价指标考核总分值; n─参与考核的定量化评价的二级指标的项目总数; Si─第i项评价指标的单项评价指数; Ki─第i项评价指标的权重分值。 。 单项指标优于基准值,单项得分等于权重值,企业清洁生产综合评价指数P介于0~100之间。 若某项一级指标中实际参与定量评价考核的二级指标项目数少于该一级指标所含全部二级指标项目数(由于该企业没有与某二级指标相关的生产设施所造成的缺项)时,在计算中应将这类一级指标所属各二级指标的权重值均予以相应修正,修正后各相应二级指标的权重值Ki’按式(4)计算: (4)式中: Aj—第j项一级指标中,各二级指标权重值的修正系数。Aj=A1/A2。A1为第j项一级指标的权重值;A2为实际参与考核的属于该一级指标的各二级指标权重值之和。如由于企业未统计该项指标值而造成缺项,则该项考核分值为零。 |